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事业单位工勤人员能不能考取执法证?

2021-10-10 4 sttrojan

因在行政机关工作,我来谈一下个人的看法。

首先,从严格的法律意义上讲 ,只有行政机关的公务员,才能取得合法的行政执法证 。根本原因就在于公务员的本质特征是依法履行公职、纳入国家行政编制 、由国家财政负担工资福利的工作人员。对于行政执法证,其基本的要求也很明确:1、在执行公务时才能使用;2、也只能在本行政机关行政职权范围内执法。也就是说:执法活动不能超出本机关的法定职权范围和地域范围 。更直白地说 ,公务员执法时,绝对不允许越界;3 、在执法时应当出示执法证。没有取得执法证的人员没有执法权。

其次,总体上来说 ,事业单位的工作人员不能从事执法活动,也不能取得合法的行政执法证 。原因也很简单,事业单位工作人员主要提供专业技术服务和智力支持 ,没有相应的执法资格和权限。尤其要强调的是:在公务员和事业编制工作人员混编混岗的党政机关,事业编工作人员也不能取得行政执法证,当然也就没有独立的行政执法权。实事求是地说 ,还有一种特殊情况 ,是事业单位,又有一定的行政执法权,似乎二不归一 。这就是所谓的有执法权限的事业单位 ,工作人员有些参公管理,有些没有参公管理。到2020年底,随着事业单位机构改革彻底的完成 ,行政职能被整体划转行政机关,有执法权的事业单位将大为减少,所谓的参公管理人员也将会大幅度压缩 ,但也不会彻底消失。如烟草专卖局,与烟草公司公司一套机构,两块牌子 。也就是说 ,机构改革完成后,正常的事业单位,除非经过特别批准 ,无论是管理岗位 ,还是专业技术岗位,将不可能获得行政执法权,更不可能取得行政执法证 。总之一句话:事业编制人员先天性地不是行政执法的合格主体。

最后 ,事业单位工勤能不能考取执法证?肯定地说,无论是党政机关的工人,还是事业单位的工勤岗 ,在单位上只从事一些辅助性工作,不具备相应的资格条件,永远不可能被允许参加行政执法资格考试 ,也永远不可能取得行政执法证。

事业单位工勤人员能不能考取执法证?

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相关标签: # 执法证 # 行政执法 # 事业单位 # 执法

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